政策、投入、科技、改革
以下是说明。
2006年底的中央农村工作会议首次确定发展现代农业为新农村建设的首要任务。2007年的中央“一号文件”再次对现代农业的发展进行了详细阐述。全国人大代表、江西省南城县徐家乡五帝村农民吴木根说，“《政府工作报告》中发展现代农业的方针为推进新农村建设提供了重要抓手，也是以往‘三农’政策的延伸。”
《报告》中提出，要巩固、完善和加强支农惠农政策。全国人大代表张燕丽说，发展现代农业是一个系统工程，需要国家政策的不断支持和推动。
作为一个农业人口大国，农村和农民问题一直是中国政府的工作重点。“三农”政策、减免农业税、加大农业的投入，中国政府采取了一系列的政策推动农村建设、解决农民问题。
此次《报告》再次强调了加大对农业农村的投入力度，指出：“切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。”根据报告，2007年，中央财政安排用于“三农”的资金3917亿元，比去年增加520亿元。
对于《报告》中提出的积极发展农业保险的政策，张燕丽代表说，受自然等条件的影响，农业是一个风险较大的产业。“政府采取措施推动农业保险政策，可以帮助农民适度规避农业生产的风险。”
《报告》还提出，加快农业科技进步。加强农业科技创新能力建设，支持农业科技项目，加快农业科技成果转化。完善基层农业技术推广和服务体系，鼓励农业科技进村入户。
全国人大代表、中国农业大学教授毛达如说，发展现代农业要靠科技，科技兴农富农需要技术的推广。要发展现代农业，完善的农业科技推广和服务体系不可缺，要把好的技术和服务送给农民。
全国人大代表罗益锋说，用科技发展农业可以更好的挖掘农业收入的增长潜力。科学的种植、灌溉、施肥方法可以减少农民的投入，提高农产品自身的质量，让农产品卖出好价钱。
《报告》同时指出，要全面推进农村综合改革。加快乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革。《报告》强调，推进社会主义新农村建设，必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。坚持稳定和完善农村基本经营制度。
全国政协委员、经济学家林毅夫说，新农村建设的目标是改善农民生活，缩小城乡差距，因此必须把大力增加农民收入放在首位。
“新农村的建设是一项很复杂的任务，需要各项配套的改革跟上。”在农村基层工作的吴木根说，“稳定的基本经营制度是发展现代农业和新农村建设的基础

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新“八字方针”是指1979年4月，中央工作会议通过的对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针；

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八字方针，是中国共产党在开始全面建设社会主义时期提出的恢复与发展国民经济的方针，即“调整、巩固、充实、提高”的方针。

八字方针，即适当调整国民经济各方面的比例关系，主要是调整农、轻、重之间的比例关系，尽可能提高农业和轻工业的发展速度，适当控制重工业，特别是钢铁工业的发展速度，同时缩小基本建设的规模，使国家建设和人民生活得到统筹兼顾，全面安排。

要巩固国民经济发展中的成果，使其向纵深发展。要以少量的投资充实一些部门的生产能力，使其配套成龙，发挥更大的经济效果。要提高产品质量，增加产品品种，提高管理水平和劳动生产率。

扩展资料：

1960年9月30日，中央转发的国家计委党组《关于一九六一年国民经济计划控制数字的报告》中，第一次正式提出了“八字方针”。1961年1月14日至18日，中共八届九中全会讨论批准了这个方针。

在中国共产党开始全面建设社会主义时期提出的恢复与发展国民经济的“调整、巩固、充实、提高”的“八字方针”的具体指导下，到1962年，经济逐步得到恢复和发展；1965年，国民经济调整任务基本完成；1966年，全国基本完成了预定的国民经济调整任务，使中国的国民经济得到了恢复和发展。

参考资料来源：百度百科-八字方针